Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 9 августа 1921 г. было образовано " Управление Уполномоченного Народного комиссариата продовольствия при Северо-Западном областном Экономическом Совещании".
Областные ЭКОСО, являвшиеся местными органами Совета Труда и Обороны ( СТО), были образованы для согласования деятельности всех местных хозяйственных органов и наблюдения за выполнением постановлений по экономическим вопросам.
Структура управления:
Чрезуполномоченный ВЦИК
Заместитель уполномоченного
Секретарь
Представители уполнаркомпрода-2.
1. Общий отдел:
а) подотдел общий
б) подотдел сметно-финансовый.
2. Заготовительный отдел:
а) подотдел организационно-заготовительный
б) подотдел технических заготовок.
3. Распределительный отдел:
а) подотдел планово-распределительный
б) подотдел учетно-распределительный
в) подотдел военный.
Приказом Наркомпрода №224 от 27 июля 1922 года объявляется " Положение об уполномоченных Наркомпрода при Северо-Западном и Уральском областных экономических совещаниях", согласно которого уполномоченный :
1. Является полномочным представителем Наркомпрода, осуществляющим общее руководство, наблюдение и контроль над деятельностью всех местных продорганов.
2. В круг обязанностей уполномоченного входит:
а) общее руководство проведением в жизнь мероприятий Наркомпрода в области заготовок продуктов питания и сырья;
б) руководство расходованием продовольственных фондов, на местах в соответствии с общегосударственным планом снабжения;
в) контроль за расходованием денежных средств;
г) наблюдение за правильной организацией местных органов;
д) принятие мер к устранению межведомственных трений,тормозящих продработу.
Обязанности общего отдела.
-утверждение губпродкомиссаров, назначение других ответственных работников с согласованием с центром;
- предоставление права временно отстранять утвержденных и назначенных Центром ответственных продработников, а также смещение всех других продработников области с извещением об этом наркомпроду.
Обязанности отдела заготовок.
- руководство налоговой деятельностью губпродкомов;
- утверждение штатов налоговой инспектуры.
Обязанности отдела распределения .
- руководство всей работой губпродкомов в области распределения;
- учет пополнения и расходования ресурсов ;
- учет вывоза и ввоза продовольствия по назначению;
прохождение продуктов через базы;
- учет населения и потребности продуктов;
-переброска грузов из одной в другую губернии;
- контроль за деятельностью баз Наркомпрода.
Для осуществления возложенных на распределительный отдел задач по руководству расходования продфондов, отдел распределен на следующие подотделы:
1. Планово-распределительный подотдел (основной по распредработе)
- составление проектов-планов областного снабжения;
- определение очередности и пропорциональности распределения продовольствия между потребителями;
- получение нарядов от Народного комиссариата продовольствия для внутриобластного снабжения и на вывоз;
- разверстка нарядов по области;
- систематическое наблюдение за выполнением губернскими продовольственными комитетами разверстанных нарядов;
- переброска из одной губернии в другую продфуража для равномерного удовлетворения потребителей ;
- контроль над распределительными функциями продорганов ( баз и губродкомов).

2. Учетный подотдел:
- ведет учет, необходимый распреду для составления разнорядок ( получает от губпродкомов и баз );
- отчетность в общеобластном масштабе ( личные счета губпродкомов, количество едоков, приход, расход продовольствия; книги нарядов, книги-реестры.)
Подотдел делится на три делопроизводства:
- оперативного учета и ведения личных счетов Губпродкомов,
- учет выполнения плановых нарядов ,
- обще-сводное делопроизводство.
3. Военный подотдел:
- составление совместно с военным ведомством плана снабжения военного округа продовольствием и фуражом ;
- получение нарядов на предметы пайкового довольствия и фуража;
- выполнение и учет планов;
- получение вооруженной рабочей силы с целью своевременного выполнения плана снабжения;
- визирование смет на заготовку продуктов;
- руководство работой военных подотделов Губпродкомов и баз.
Во второй половине мая 1924 года Управления Уполномоченного Народного Комиссариата продовольствия при Северо-Западном Экономическом совещании ликвидируется.