Фонд содержит документы, относящиеся к деятельности трех организаций:
1) Кодификационного отдела при Правительствующем Сенате Российской Республики;
2) Отдела законодательных предположений и кодификации Народного комиссариата юстиции РСФСР;
3) Отдела юстиции Петроградского губернского Исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Кодификационный отдел при Правительствующем Сенате Российской Республики:

На основании постановления Временного правительства от 19.09.1917 г. из состава Государственной канцелярии было выведено отделение Свода Законов (кодификационная часть), которое 16.10.1917 г. было преобразовано в особый Кодификационный отдел при Правительствующем Сенате.
Кодификационный отдел занимался законодательной деятельностью, упорядочением, систематизацией и кодификацией законодательства государства.
Кодификационный отдел подготовил к изданию XXXIV и XXXV тома Третьего Полного Собрания Законов Российской империи (1914 и 1915 г.г.), выпуски Сборника указов и постановлений Временного правительства, Гражданские законы Царства Польского и др.
В соответствии с Декретом СНК от 14.12.1917 г. Управление кодификационной частью Кодификационного отдела было передано в ведение Народного комиссариата юстиции РСФСР.
Летом 1918 г. Кодификационный отдел был упразднен .

Отдел законодательных предположений и кодификации Народного комиссариата юстиции РСФСР:

В декабре 1917 г. Министерство юстиции Российской Республики было реорганизовано в Народный комиссариат юстиции РСФСР.
В соответствии с Декретом СНК от 14.12.1917 г. в составе нового Комиссариата юстиции был учрежден Отдел законодательных предположений и кодификации, с одновременной передачей в ведение Наркомюста Управления кодификационной частью Кодификационного отдела при Правительствующем Сенате Российской Республики.
Отдел законодательных предположений и кодификации состоял из следующих отделений:
- отделения государственного права со включением законов об отделении Церкви от государства, законодательства комиссариатов национальностей и просвещения;
- отделения судоустройства и судопроизводства;
- отделения уголовного права;
- отделения гражданского права;
- отделения рабочего законодательства, социального страхования, обеспечения и продовольствия;
- отделения экономического законодательства (законодательства высшего народного хозяйства, земледелия и сельского хозяйства, имуществ республики, финансов, торговли и промышленности и государственного контроля);
- отделения законодательства о средствах сообщения (путей сообщения, почт, телеграфов и т. д.);
- отделения военно-морского законодательства;
- отделения международного права.
В задачи Кодификационного отдела входило: разработка законодательных предположений и редактирование представленных другими ведомствами законопроектов, подлежащих рассмотрению или уже вынесенных на рассмотрение СНК или ВЦИК, а так же кодификация действующих законов по всем ведомствам рабоче-крестьянского правительства РСФСР.
28.12.1917 г. (10.01.1918 г.) в "Газете Временного рабочего и крестьянского правительства" была опубликована выработанная Кодификационным отделом Наркомюста особая законодательно-кодификационная программа под названием: "План Свода законов Русской революции".
В соответствии с данным планом в первую очередь кодифицировались законы, изданные Временным рабочим и крестьянским правительством.
В марте 1918 г. Отдел законодательных предположений и кодификации Народного комиссариата юстиции РСФСР, в числе других советских правительственных учреждений, был переведен из г. Петрограда в г. Москву, где продолжил свою деятельность.
В условиях гражданской войны кодификационные работы не смогли получить большого размаха, и Отдел законодательных предположений и кодификации Народного комиссариата юстиции РСФСР был ликвидирован.

Отдел юстиции Петроградского губернского Исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов:

24 - 25.02.1918 г. состоялся I Петроградский губернский съезд Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, избравший губернский Исполком.
Был организован юридический (судебно - законодательный) отдел Петроградского губернского Исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и солдатских (с 16.04.1918 г. – красноармейских ) депутатов.
04.04.1918 г. был организован Комиссариат юстиции Петроградской трудовой коммуны. Он являлся центральным органом юстиции на территории Петроградской коммуны, т.е. г. Петрограда и его пригородов до конца мая 1918 г., когда съезд Советов депутатов Северной области постановил расширить круг его деятельности на всю территорию Северной области, включавшей в себя 7 северных губерний: Череповецкую, Вологодскую, Олонецкую, Архангельскую, Новгородскую, Псковскую и Петроградскую.
На этом съезде Советов был избран областной комиссар юстиции, а Комиссариат юстиции Петроградской трудовой коммуны был преобразован в областной Комиссариат юстиции Союза коммун Северной области. Коллегия Комиссариата юстиции состояла из 3-х человек (комиссара и 2-х членов).
Для согласованности между Комиссариатом юстиции области с подведомственными ему местными учреждениями, 14.06.1918 г. Исполком Петрогубсовета принял решение о слиянии Петроградского губернского органа юстиции (судебно-законодательного отдела при Губсовдепе) с областным Комиссариатом юстиции, путем включения в состав коллегии Комиссариата юстиции заведующего судебно-законодательным отделом Губсовдепа.
Комиссариат делился на 6 отделов:
1-й отдел - судоустройство,
2-й отдел - уголовный,
3-й отдел - карательный (мест заключения),
4-й отдел - охранительный,
5-й отдел - по отделению Церкви от государства,
6-й отдел - общий.
К предметам ведения 1-го отдела (судоустройства) относилось:
а) надзор за проведением в жизнь декретов о суде, организация судов, их личный состав;
б) надзор за ликвидацией старых упраздненных судебных установлений.
Канцелярия 1-го отдела делилась на 3 стола.
К предметам ведения 2-го отдела (уголовного) относилось: надзор за уголовным судопроизводством на всех его стадиях, а также надзор за правильным содержанием под стражей.
К предметам ведения 3-го отдела - карательного (мест заключения) - относилась вся административная часть мест заключения, а также законодательное проведение в жизнь намеченной реформы в области наказания.
К предметам ведения 4-го отдела (охранительного) относились организация и надзор за деятельностью института общественного нотариата.
К предметам ведения 5-го отдела (по отделению Церкви от государства) относилось проведение в жизнь мероприятий, изложенных в декрете об отделении Церкви от государства.
К предметам ведения 6-го отдела (общего) относилась вся административно-хозяйственная деятельность Комиссариата юстиции и подведомственных ему учреждений.
Делопроизводство 6-го отдела делилось на 3 части: счетную, хозяйственную, административную.
Над всеми канцеляриями и делопроизводствами Комиссариата юстиции в качестве инструктирующего и объединяющего органа состоял управляющий делами Комиссариата юстиции, одновременно являвшийся и секретарем коллегии Комиссариата - органа, через который проходили все постановления.
Управляющий делами отвечал за порядок во всех канцеляриях и делопроизводствах, находившихся у него в административном подчинении.
При Комиссариате юстиции состояли также уполномоченные по делам архивов и книжных хранилищ на территории Петроградской трудовой коммуны.
05.01.1919 г., на основании решения VI съезда Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Петроградской губернии, областной Комиссариат юстиции был реорганизован в отдел юстиции Петроградского губернского Исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.
Деятельность Петроградского губюста регламентировалась Положением «Об отделах юстиции губернских исполнительных комитетов», утвержденным постановлением Народного комиссариата юстиции РСФСР.
Отдел юстиции ведал организацией судебных и следственных органов, юридических консультаций на территории Петроградской губернии, наблюдением за их деятельностью. На отдел юстиции Петроградского губисполкома возлагались также надзор за законностью действий местных органов управления, судебных органов, органов милиции, заведывание местами лишения свободы, организация исправительных работ, консультационная и редакционная помощь органам власти и управления при издании ими различных нормативных актов.
По решению X съезда Советов Петроградской губернии от 02.08.1920 г. произошло объединение губернского и Петроградского (городского) исполкомов, губернский Исполком стал исполнительным органом Петроградского и губернского Советов.
Соответственно, в августе 1920 г. отдел юстиции Петроградского губернского Исполнительного комитета слился с отделом юстиции Петроградского городского Исполкома, сохранив прежнее наименование.
26.08.1922 г. отдел юстиции был ликвидирован на основании постановления Президиума Петроградского губернского Исполнительного комитета.

Опись № 1 документов постоянного хранения за 1918 - 1919 г.г., в количестве 14 дел, включает документы по основному делопроизводству карательного (мест заключения) отдела: - распоряжения и телефонограммы карательного отдела (1918 г.); - приказы по личному составу Петроградских исправительных домов и эпидемической больницы (1918 г.); - переписка с различными организациями по вопросам лишения свободы, распределения, условий содержания арестованных (1918 г.); - переписка по врачебно-санитарным вопросам (1918 г.); - документы о деятельности Петроградской конвойной команды, 1-го, 2-го и 3-го Петроградских исправительных домов (в том числе о их финансовой деятельности) (1918 - 1919 г.г.); - сведения о личном составе администрации и служащих в местах заключения (1918 г.); - сведения о количестве заключенных в исправительных домах (1918 г.); - решение временного военно-революционного суда по делу бывшего председателя горсовета Мукинина П. И. и бывшего председателя горисполкома Иванова В. И. (1918 г.). Опись № 2 документов постоянного хранения за 1920 - 1922 г.г., включает в себя 35 дел по основному делопроизводству отдела судоустройства: - приказы Совнаркома, распоряжения Губисполкома, приказы карательного отдела (1920 - 1922 г.г.); - приказы Уголовного розыска (1921 г.); - циркуляры, распоряжения и инструкции по судебному ведомству (1920 - 1922 г.г.); - приказы Совнарсуда (1920 - 1921 г.г.); - протоколы заседаний партбюро отдела юстиции, коллегии отдела юстиции, общих собраний работников отдела юстиции (1920 - 1922 г.г.); - протоколы заседаний Президиума Совнарсуда, комитета работников судебного ведомства (1920 - 1922 г.г.); - протоколы Губревтрибунала (1920 - 1921 г.г.); - протоколы Междуведомственной комиссии при Губчека (1921 г.); - протоколы заседания комиссии по выборам народных заседателей (1921 г.); - акты ревизионной комиссии (1922 г.); - отчет о деятельности коллегии отдела юстиции за 1922 г.; - проект положения о полковых судах; - проект введения государственной прокуратуры; - списки личного состава судей Совнарсуда (1920 - 1921 г.г.); - спискит личного состава служащих отдела юстиции; - наряд ордеров на производство обысков за 1922 г. Опись № 3 документов постоянного хранения за 1918 - 1922 г.г., в количестве 46 дел, включает документы по основному делопроизводству отделов по отделению Церкви от государства, охранительного и судоустройства: - циркуляры, приказы и распоряжения Наркомюстиции и отдела юстиции Петрогубисполкома (1918 - 1919 г.г.); - декрет, обязательное постановление городского отдела соцобеспечения по наследственному праву (1918 - 1921 г.г.); - переписка с отделом управления Петроградского Совета и ликвидационным отделом Наркомюстиции о запрещении деятельности Петроградского епархиального Совета (1920 г.); - переписка с райисполкомами по вопросам охраны церквей, находящихся под охраной музейной комиссии (1919 - 1921 г.г.); - переписка с комиссией по охране памятников искусства и старины по вопросам охраны домовых церквей (1919 - 1921 г.г.); - переписка с уездными бюро юстиции о количестве церквей по уездам (имеется инструкция Петергофского уездного Совета о порядке принятия в непосредственное заведывание местными Советами церковного имущества и о порядке передачи его религиозным общинам или соответствующим советским учреждениям) (1919 - 1921 г.г.); - переписка с окружным комиссариатом Петроградского военного округа, Петроградским губернским отделом труда, уездными военкоматами и районными Советами об освобождении священнослужителей от службы в тыловом ополчении и от общественных работ, либо о назначении священнослужителей на общественные работы и военную службу (1919 - 1921 г.г.); - переписка с Исполкомом Петрогубсовета, финотделами райсоветов о введении чрезвычайного революционного налога и о принятии реквизированных у Церкви финансовых средств (1919 - 1921 г.г.); - переписка с Губчека о религиозных объединениях (1921 г.); - переписка с церковными советами о разрешении богослужений (имеются протоколы общих собраний прихожан) (1919 - 1921 г.г.); - переписка с церковными советами о ликвидации церквей (1919 - 1921 г.г.); - приказ по военно-санитарному управлению о ликвидации церквей в госпиталях и переписка с Петроградским окружным управлением Российского общества Красного креста о ликвидации домовых церквей и часовен (1919 - 1920 г.г.); - списки религиозных объединений (1921 г.); - описи церковного имущества, в том числе незарегистрированных церквей (имеется договор о передаче монастыря Троице - Сергиевской пустыни в пользование гражданам пос. им. В. И. Ленина) (1919 - 1922 г.г.); - устав церковных обществ, списки церквей, имеющих музейные ценности, списки открытых церквей, описи церковных документов (1919 - 1921 г.г.); - акты осмотра, описи и разрешения на изъятие церковного имущества (1919 - 1921 г.г.); - дело об организации нарсудов в Петроградском уезде (1918 г.); - опросные листы нарсудов Петроградского уезда (1918 г.); - удостоверения сотрудников отдела юстиции Петроградского Совета (1920 г.); - удостоверения сотрудников Петроградского уездного отдела юстиции и подведомственных ему учреждений (1918 г.); - ведомости на выдачу зарплаты служащим отдела юстиции Петроградского губернского, Петроградского уездного и Петроградского волостного отделов юстиции и подведомственных им учреждений (1918 - 1919 г.г.); - ведомости на выдачу зарплаты служащим Приморско-Сестрорецкого, Шувалово-Озерковского и Лиговского нарсудов (1919 г.) - жалобы и заявления граждан (1918 - 1919 г.г.). Опись № 4 документов постоянного хранения за 1918 - 1921 г.г., в количестве 4 дел, включает документы по основному делопроизводству: - протоколы заседаний коллегии отдела юстиции (1921 г.); - дело о передаче метрических книг в отделы ЗАГС (1919 г.); - краткий обзор организации и деятельности Комиссариата юстиции Союза коммун Северной области (1918 г.); - требовательные ведомости на зарплату служащим карательного (мест заключения) отдела (1919 г.). Опись № 5 документов постоянного хранения за 1916 - 1921 г.г., в количестве 45 дел, включает документы по основному делопроизводству кодификационных отделов при Сенате и Народном комиссариате юстиции: - указы Временного правительства, выписки из приказов комиссара Временного правительства по Государственной канцелярии, управляющего кодификационной частью Сената, Народного комиссариата юстиции по личному составу (1917 - 1918 г.г.); - распоряжения и переписка управляющего кодификационной частью Сената по законодательным, административным и иным вопросам (1917 - 1918 г.г.); - временное положение о поселковом управлении, изданное Управлением кодификационной части Сената; - сметы, требовательные ведомости, переписка по финансовым вопросам и иные финансовые документы, относящиеся к деятельности кодификационных отделов Сената и Народного комиссариата юстиции (в том числе по вопросам начисления заработной платы и выдаче различных пособий служащим) (1917 - 1918 г.г.); - журналы заседаний хозяйственного комитета при Управлении кодификационной частью Сената (1918 г.); - дела о допуске разных лиц к занятиям в архиве законодательных дел (в том числе соответствующее прошение академика А. С. Лаппо-Данилевского комиссару Временного правительства по Государственной канцелярии) (1917 - 1918 г.г.); - дела об эвакуации служащих кодификационного отдела Сената в Москву и Феодосию (1917 г.); - дела о выдаче разрешений служащим кодификационных отделов Сената и Наркомюста на въезд в Петроград и Петроградскую губернию (1917 - 1918 г.г.); - дело о ликвидации Управления кодификационной частью Сената (1918 г.); - уведомления об избрании и назначении сенаторов для присутствия в кодификационном отделе Сената (1917 г.); - заявления на неприменение амнистии к 4-й годовщине Октябрьской революции местными органами ЧК (1921 г.); - списки служащих Государственной канцелярии, государственной типографии при Государственном Совете, кодификационного отдела при Сенате, кодификационного отдела Народного комиссариата юстиции, библиотеки сравнительного законоведения (1916 - 1918 г.г.). Опись № 6 документов постоянного хранения за 1918 - 1919 г.г., в количестве 5 дел, включает документы по основному делопроизводству: - Приказы по Комиссариату юстиции Союза коммун Северной области (1918 г.); - приказы по I-му Петроградскому трудовому реформаториуму (1919 г.).