Дата образования Котельского сельского Совета не установлена.
Сельский Совет действовал как местный орган государственной власти. Он руководил культурно-политическим, хозяйственным строительством на своей территории, деятельностью подчиненных ему органов управления, устанавливал местный бюджет, обеспечивал охрану государственного порядка, соблюдение законов и охрану прав граждан. Исполнительным и распорядительным органом сельсовета являлся избираемый им Исполнительный комитет. Сельсовет, для помощи в своей работе и в целях вовлечения населения в практическую деятельность Совета, образовывал постоянные комиссии по основным отраслям хозяйственного и культурного строительства, которые подчинялись Исполкому.
В августе 1927г. Котельский сельсовет вошел в состав Котельского района Ленинградского округа Ленинградской области из Котельской волости Кингисеппского уезда Ленинградской губернии.
В октябре 1928г. к Котельскому сельсовету присоединились Пумалицкий и Ундовский сельсоветы.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 июля 1930г. в стране ликвидированы все округа, и районы стали подчиняться области.
По Постановлению Президиума ВЦИК РСФСР от 20 сентября 1931г. Котельский район был ликвидирован, и Котельский сельсовет передан в состав Кингисеппского района.
По Постановлению Президиума ВЦИК РСФСР от 22 марта 1935г. Кингисеппский район вошел в состав вновь образованного Кингисеппского округа.
На 1936г. центр – с.Котлы, 12 населенных пунктов, 416 хозяйств, 7 колхозов.
В соответствии с принятой в 1936г. Конституцией начали функционировать Советы депутатов трудящихся.
На 1937г. на территории сельсовета имелись клуб, библиотека, школа, амбулатория, аптека, сельпо, почта, связь. Населенные пункты: дд. Пумалицы, Раннолово, Русская Рассия, Чухонская Рассия, Монастырьки, Ундово, Малое Руддилово, Куппино, пос.Н. и С. Ряттель, село Котлы.
В 1938г. в Котельский сельсовет входили колхозы: «Золотая Гора», «имени Димитрова», «Новый пахарь», «Монастырьки», «Новый быт», «Новая Рассия», «Котлы», «имени 7-ого съезда Советов», «Малое Руддилово».
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 сентября 1940г. был ликвидирован Кингисеппский округ. Район стал подчиняться Леноблисполкому.
С августа 1941г. по февраль 1944г. Котельский сельсовет прекратил свою деятельность в связи с временной немецкой оккупацией района.
В феврале 1944г. деятельность сельсовета была восстановлена. В сельсовет входили колхозы: «Новый быт», «Малое Руддилово», «Новый пахарь».
В январе 1945г. восстановлен колхоз «Монастырьки» при деревне Монастырьки.
В 1948г. в Котельский сельсовет входили колхозы: «Монастырьки», «Новый быт», «Малое Руддилово», «Котлы», «Золотая горка». «имени Димитрова», «Новый пахарь», «Пумалицы», «Новая Рассия».
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июня 1954г. Котельский и Руддиловский сельсоветы объединились в Котельский сельсовет.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963г. был образован Кингисеппский сельский район.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965г. Кингисеппский сельский район был преобразован в Кингисеппский район.
В сентябре 1971г. центральная усадьба колхоза «Котельский» и д.Дубки объединены в один поселок Котельский.
На основании указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1973г. Котельский сельсовет подчинен Кингисеппскому городскому Совету депутатов трудящихся.
В соответствии с Конституцией, принятой в октябре 1977г, начали функционировать Советы народных депутатов.
Решением Леноблсовета №156 от 17 апреля 1978г. Котельский и Удосоловский сельсоветы объединены в Котельский сельсовет.
На 1 сентября 1989г. центр - пос.Котельский, проживает 3970 человек, 44 населенных пункта.
В сентябре 1993г. указом Президента РСФСР деятельность городских и районных Советов народных депутатов прекращена. Выполнение их функций возложено на соответствующие местные администрации.
В январе 1994г. постановлением главы администрации Ленинградской области название «сельсовет» было изменено на название «волость».

Опись №1 за 1944-1975гг. в количестве 391 дела включает:
протоколы заседаний Исполкома (1944-1945гг, 1948-1974гг)
похозяйственные книги населенных пунктов сельсовета (1944-1975гг):
130 км. (1955-1957гг)
Большая Рассия (1961-1972гг)
Большие Котлы (1946-1951гг, 1955-1970гг, 1973-1975гг)
Большое Руддилово (1946-1948гг, 1955-1975гг)
Большой Конец (1944-1945гг)
военный городок (1955-1957гг)
Войносолово (1946-1948гг, 1955-1975гг)
Георгиевский (1961-1975гг)
дачники (1971-1972гг)
дом инвалидов пос. Неппово (1952-1954гг, 1961-1963гг)
дом ИТР (1949-1951гг, 1955-1957гг)
Дубки (1961-1972гг)
Заря (1946-1951гг, 1955-1960гг)
Кихтолка (1949-1951гг, 1955-1970гг, 1973-1975гг)
Котельская МТС (1955-1960гг)
Котельский, поселок (1971-1975гг)
Котельский, совхоз, центральная усадьба (1961-1966гг)
Котлы, деревня (1944-1948гг, 1952-1957гг, 1961-1966гг, 1971-1975гг)
Котлы, станция (1946-1948гг, 1952-1960гг, 1964-1975гг)
Крупино (1949-1975гг)
Малая Рассия (1946-1948гг, 1961-1975гг)
Малое Руддилово (1946-1948гг, 1955-1975гг)
Малые Котлы (1949-1972гг)
Малый Конец (1946-1948гг, 1964-1966гг)
Монастырьки (1944-1954гг)
Неппово (1945-1951гг, 1955-1975гг)
новая усадьба колхоза (1958-1960гг)
Пиллово (1944-1948гг, 1955-1975гг)
Пумалицы (1944-1975гг)
Раннолово (1944-1975гг)
Рассия (1949-1960гг)
Руддилово (1944-1951гг, 1955-1957гг)
Ряттель (1944-1975гг)
старая МТС (1961-1970гг)
Тарайка (1949-1951гг, 1955-1975гг)
Ундово (1944-1960гг, 1964-1975гг)
усадьба РТС (1958-1960гг)
усадьба совхоза (1967-1970гг)